国际公约的航海教育与精品课程《船舶电气基础》建设
International Public The Treaty Voyage Education And Exquisite curriculum 《 Ships Electricity Foundation 》 Development

肖乐明  苏曙  广州航海高等专科学校  510725
Xiao Leming   Sushu  Guangzhou maritime college  510725

基金项目：交通职业教育教学指导委员会项目（2005B13）
中国交通教育研究会项目（交教研究0602-8）

摘要：我国航海高等教育的规律和特点是学历学位教学和船员证书资格考试教学的综合教育，欧美航海教育特点强调实践环节，《STCW公约》在航海高等教育中具有指导意义，精品课程建设的性质是高质量和示范，《船舶电气基础》为航海精品课程建设的代表。
关键词：航海高等教育   《STCW公约》   精品课程     考证与评估
Abstract：Our country voyage the higher education's regulation is an educational background academic degree with the characteristics teaching is with the seaman certificate qualifications examination synthesizing of teaching education, The characteristics of Euro-American voyage education emphasizes the fulfillment part, 《 STCW 》 public the treaty have the leading meaning in the voyage higher education, Kind that Exquisite curriculum developments is a high quantity with demonstrate, 《 Ships electricity foundation 》 is a voyage Exquisite article course developments's representative.
Key words：Voyage higher education     《 STCW 》 public the treaty
Exquisite curriculum       Seaman certificate the qualifications examine the with the the valuation

引言
       航海高等教育具有《STCW公约》的国际性，培养的学生应有实用的专业知识、良好的心理身体素质、较强的交际和外语能力。航海高等教育理论教学要遵循普通高等教育的规律；要根据国际性和航海特色，对普通高等教育公共、基础理论课进行适当调整和完善；要有内容精实的专业基础课；要建设适应于船员考证、上船工作需要的专业课。航海高等教育实践环节即要采用普通高等教育实验、实操和实习的内容、要求，又要根据《中华人民共和国海船船员适任考试和评估大纲》中评估的要求进行实践。航海高等教育除了普通高等教育的共同点外、还必须使学生适应于船员考证的有关特点，考证要求学生各科知识具有广泛性、基础性、实用性和专业性。航海高等教育必须是一个理论、实践、考证、身心和素质的综合教育。国家精品课程建设要求五年建设1500门具有网络示范、资源共享性质的本科与高职高专基础课和专业基础课国家级精品课程；同时建设相应的省级、校级精品课程，广东省计划五年建设150门省级精品课程、其中高职高专50门；将航海高等教育的特点与国家精品课程建设的要求有机的结合，以适应新时代高等教育的发展。
1中国航海高等教育
1．1发展航海高等教育的意义
       航运业是各航运国家国民经济的重要产业，海上运输在国际货运市场上占有主要和不可或缺的地位。航运事业与航海科技的迅速发展，要求各国在发展本国航运事业的同时，注意培养更多复合型航运高级专门人才。
       进入二十一世纪，随着航运发达国家国民经济的发展和人民生活水平的提高，高级航运人才出现世界性短缺，而且，世界航海教育的重心出现东移现象，世界航运人才市场的重心也开始由工业化国家向发展中国家转移，这为我国航海教育的发展和航运人才走向世界创造了一个良好的机遇。
      我国近代航海教育已有近百年的历史，形成了比较完善的办学体系。我国有着丰富的劳动力资源，有着比较完善的、满足《STCW公约》要求的航海教育、培训和管理体系，能够在满足国内航运企事业单位对高级航运人才需求的基础上，针对不同国家对航运高级人才的特殊要求，向世界航运人才市场输送大量经严格教育和培训的、符合公约要求的航运高级人才。
1．2我国的航海高等教育现状
       我国航海高等教育已经形成了比较完善的办学体制。所有航海高等院校必须按照国家教育部关于高等教育的规范要求实施学位或职业技术教育。同时，鉴于航海教育的国际性和行业特殊性，交通部根据国际公约和国内法律的要求制定船员职业技术标准，并通过航海教育培训水平评估、全国统一船员任职资格考试和航海院校质量管理认证体系等实施严格的行业监督和质量控制。
       我国的航海教育办学层次齐全，形成了博士、硕士、本科（4年）、专科（3年）以及职业技术教育等比较完善的体系。中国现行航海教育和培训，有5所高等航海院校（本科及以上），6所高等航海职业技术院校（大专）。航海高等院校海洋船舶驾驶和轮机管理专业每年招生本科和高职高专学生约3000人。毕业后到中国的船公司就业，或者由中国船员劳务公司与外国船东签约，作为国际海员输送到外国船上工作。
       专门从事航海教育培训的教师总数4000多人，其中教授和副教授850多人，讲师1200多人。在他们当中大部分教师具有船长、轮机长、大副、大管轮适任证书和较长的海上经历。因此，我国的航海教育教师具有良好的专业理论知识和丰富的实践经验。目前，我国的航海院校中，共有实习船9艘。大部分航海院校都配备了各种类型的用于训练和评估的船舶模拟设备，其中包括RADAR和ARPA模拟器、综合船舶操纵模拟器、机舱模拟器、GMDSS模拟器、货物积载模拟器等。
1．3我国航海高等教育办学特点
       我国航海高等教育的教育体制以学历教育兼有职业教育。航海教育直接受国家教育主管部门和交通部的控制，学生免交学费。国家对航海教育采取严格而特殊的政策和管理，即从招生计划、培养规格、在校教育、海上实习、毕业就业和船员发证等环节形成全程受控的系统管理。《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》规定，申请500总吨及以上或750千瓦及以上船舶的大副或大管轮及以上,应完成航海院校驾驶或轮机专业大专及以上的学历教育。
       航海院校的教师、管理人员的资格必须符合国家教育部的规定。专业课程设置、教学内容和管理要求应满足或覆盖交通部主管机关制定的相应的适任标准的要求和质量管理规定。
按照《STCW公约》规定适任标准，我国政府实行国家统一的船员适任证书考试制度，由海事局统一考试管理，即统一命题组卷、统一考试时间、统一评卷、统一公布成绩的方式，以保障实现统一的考试标准和合格的考试质量。每位适任证书的申请人在参加书面的统一考试以前，要通过规定的实操评估项目。
2 STCW公约
2．1 充分认识履约的重要性
       我国有漫长的海岸线，有位居世界第五位的商船队和多达38万的海员队伍。《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》是国际海事组织（IMO）约50个公约中最具影响的公约之一。公约的重要意义在于它被公认为是国际海事界第一个关于人的因素的公约。国际社会和各国政府对保障海上人命财产的安全和保护海洋环境所作的种种努力，不论是对船体和船用产品的改进还是对管理措施的完善，最终都将体现在船员的素质和责任上，因为海员是主要的和最终的执行者。因此，公约生效实施以来，对促进包括我国在内的各缔约国海员素质的提高，在全球范围内保障海上人命、财产的安全和保护海洋环境，有效地控制人为因素对海难事故的影响，都起到了积极的作用。
       经1995年修改的《STCW公约》已于1997年2月1日生效。新修改的公约增强了对海员培训、考试、评估和发证的质量控制。
     2000年11月，国际海事组织公布第一批满足公约相关条款要求的缔约国名单，即“白名单”, 我国已被列入。
2．2结合我国国情全面和充分履行公约
       我国要在竞争日益激烈的国际海运市场和国际海员劳务市场上站稳脚跟，不能仅满足于达到公约规定的最低标准；我国各地教育的水平不平衡，不同学校培养的海员有较大的差异。虽然，海员主要来自于航海院校的毕业生，专业理论知识已超过公约的标准，但是，航海院校教育中重理论知识，忽视扎实的技能训练，使得海员动手能力的提高往往需要在船上见习较长的时间。中国是非英语国家，海员英语能力弱是一个明显的弱点。
       我国政府的履约工作主要体现在以下几个方面：建立全面覆盖公约各项规定的法规体系，并形成涵盖培训、发证、值班三大内容和由原则规定、实施措施及技术性规范三个层次的体系结构；重点在新技术应用、英语能力、实际动手能力、敬业精神和法律知识等方面强化教育和培训；在教学内容、手段和实施方面按公约的最新要求重新编写统一的教材和相关材料，积极鼓励航海院校使用各种功能的模拟器，全面提高师资的职业资格和加大航海院校实验设备的投资力度；航海院校、培训机构和海事管理机构建立符合国家标准的质量标准体系；进一步完善海员培训管理的许可证制度；建立全面、系统、明确的海员评估规范。
3欧美航海教育
3．1一贯制培养型
       一贯制培养型是传统的连续培养的方式，以美国、日本和俄罗斯为代表，世界上绝大多数国家包括中国在内都采用这一模式。这种模式的最显著特点除了连续培养以外，它是把航海职业技术教育与国际公认的学位教育有机地结合起来。学生高中毕业后一般直接进入航海院校学习三至五年半不等。学习期间安排适当的海上实习，但最多不超过一年。学生毕业后，参加国家的高级船员适任证书考试或在学校参加经政府主管部门认可的适任课程考试，通过者将同时得到毕业证书和高级船员资格证书。毕业生在航运公司见习满一年并达到规定要求后可以获得值班驾驶员或轮机员证书。
3．2“三明治”培养型
      “三明治”培养型的基本特点是学生的学习一般地分成三个阶段，即学习－—海上实习和服务－—再学习。以澳大利亚和英国为典型代表，高中毕业生或职业中学毕业生进入航海院校学习一至一年半，首先是水手和机匠合一的综合学习与训练，其次是航海和轮机专业分别学习基础知识。第一阶段结束后，学生必须到海上完成一年左右的见习和任实职以取得规定的海上资历。在海上工作的长短取决于本人的需要，国家仅规定一个最低时间限制。完成必要的海上经历后，他们可以再回到学校完成最后的学业以取得高级船员的职业技术资格证书。
3．3驾机综合培养型
       驾机综合培养型是一种最现代化的航海技术人才的培养模式，目前仅在荷兰和法国等少数发达国家采用。这种模式的主要特点是驾驶与轮机双重专业合一或完全综合。在法国，培养的毕业生既能从事驾驶台工作，又能在机舱工作。毕业生在完成规定的海上经历后既可以申请驾驶员证书，也可以申请轮机员证书。在荷兰则是完全的综合，即毕业生完成规定的海上经历后胜任的值班驾驶员既包含了驾驶员的工作内容，又包含了轮机员的工作内涵。一等的船长是一个既懂航海技术又懂轮机业务的高级技术应用人才。驾机综合培养型培养周期相对较长，难度亦大。但是，毕业生的就业适应性强，尤其适应船舶向高度自动化方向发展的需要。
3．4欧美航海教育特点
       尽管上述三种培养模式差异较大，但有些共同的特点也是明显的：
航海技术人员的培养是一种实践性很强的技术应用人才培养。因此，各国航海教育都把实践训练放在十分重要的位置，无论从训练内容，还是训练时间都给予足够的保证，确保毕业生的适任性。
       充分应用现代教育手段，使学员学得既扎实又有效。模拟器教学已在十分广泛的范围内得到运用，并作为适任性考核的必须而重要的手段之一。
学习内容不仅满足实用的需要，而且注重加宽知识面。学校教学组织是以模块化安排，有一定的选择灵活度。毕业生不仅能在船上工作，也能适应岸上的就业环境。
3．5欧美航海教育引发的思考
       随着世界经济高速发展的重心从西方逐步移向东方，海运业的连年不景气，船舶的大型化和高度自动化使船员定员大幅度减少，以及生活在发达国家的年轻人希望岸上工作生活的优越环境而不愿意上船就业，大多数欧美国家的航海人员在海上工作的实际时间大为缩短，航海技术人才后继乏人。而且，这种趋势仍在继续发展。
       因此，发达国家的政府主管部门已经采取一系列的对应政策和措施。一方面，面对技术发展的高速度要求，培养计划必须更加灵活和考虑人员的多方位流动，许多欧美国家的航海技术教育不仅与大学的学位教育紧密地联系起来，而且课程内容趋于高度综合和高级航海技术人才标准形成跨学科、跨船岸行业的多通道方式培养复合型航海技术人才的模式。在教育体制改革上，已经打破传统的教育体制和模式，而是吸取三种体制的有益成分，逐步形成一种在相对较短的时间内，用一贯制的教学安排和驾机综合的教学内容组织，用模拟器教学替代一部分海上训练，综合的海上实习放在最后阶段。因此，毕业生具有很强的竞争力，他们一般都在高度自动化的船上就业。另一方面，由于雇工成本的东西方差异，世界航海技术的人力资源从西方转移到东方已是一个不辩的事实。为了保护西方发达国家根本的经济政治利益，提高海员适任的最低技术标准既可以减轻西方失业的社会压力，又可以增强竞争力。从表面上看，《STCW 78/95公约》的出台是为了促进海上安全和保护海洋环境，但同时也是更多地保护了西方发达国家的经济利益。
       我国是一个发展中国家，也是一个航运大国。显而易见，不仅庞大的船队需要在国际上有竞争之力，而且充沛的航海技术人力资源也需要在国际上有竞争之力。因此，改进航海教育体制，提高航海教育的质量已是一项刻不容缓的当务之急。建设我国航海教育的精品课程对助进航海教育将是一项很好的举措。
4．精品课程建设
4．1精品课程建设是提高教育质量的重要举措
       精品课程建设是教育部“质量工程”的重要组成部分。根据《教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》的要求，精品课程建设要重点抓好七个方面的工作：制定科学的建设计划，切实加强教学队伍建设，重视教学内容和课程体系改革，注重使用先进的教学方法和手段，重视教材建设，理论教学与实践教学并重，建立切实有效的激励和评价机制。
      自20世纪90年代以来，我国高等教育相继实施了一系列重大教学改革工程，使高等教育的教学观念、人才培养模式和目标、课程体系与教学内容、办学条件和教学环境、教材建设等都发生了深刻的变化。教学工作的中心地位得到了加强，人才培养质量得到了提高。目前，我国高等教育面临着巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展的新形势、新任务。教育部推进精品课程建设具有很强的针对性，就是要从上述七个方面着手，不断完善我国高校课程建设。
4．2精品课程的建设规划
       高校课程建设是一项系统工程，涉及教师、学生、教材、教学技术手段、教育思想和教学管理制度。课程建设规划反映了各校提高教育教学质量的战略和学科、专业特点。在新形势下，高校课程建设规划制定时要注意以下几个方面：建立合理的知识结构，着眼于课程的整体优化，反映本校的教学特色。各高校要在构建课程体系、组织教学内容、实施创新与实践教学、改革教学方法与手段等方面进行系统配套的改革；安排教学内容时，要将授课、讨论、作业、实验、实践、考核、教材等教学环节作为一个整体统筹考虑，充分利用现代化教育技术手段和教学方式，形成立体化的教学内容体系；重视立体化教材的建设，将基础课程教材、教学参考书、学习指导书、实验课教材、实践课教材、专业课程教材配套建设，加强计算机辅助教学软件、多媒体软件、电子教案、教学资源库的配套建设；加强校际间的合作，进行网上选课系统建设，使高校教学资源得到进一步优化和组合；重视对国外著名高校教学内容和课程体系改革的研究，继续做好国外优秀教材的引进、消化、吸收工作。
4．3教学队伍建设
       教育部2001年4号文件颁布以来，各高校均重视了优秀教师上讲台，积极采取措施解决教学中长期存在的两个问题：一是教师教学的积极性问题；二是教学与科研、基础教学与专业教学、课堂教学与实践教学相脱节的问题。各高校的教学激励机制也相继建立并不断完善。目前，在教学队伍建设中存在的主要困难是课程的师资梯队建设及教学效果的评价问题(尤其是辅导课、实验课、实践课、毕业设计课等)。在少数高校，辅导课、实验课的教学工作分别由不固定的研究生来完成，缺少教学基本功的严格训练，影响了教学后备队伍的培养。国家精品课程建设对高校教师队伍提出了更高的要求。教师梯队要具有合理的知识结构和年龄结构，要重视课程教学各环节的师资力量配置。各高等学校要像重视培养学科带头人一样重视基础课中青年骨干教师的培养，鼓励青年教师进行基础课教学的锻炼。
4．4教学现代化
       教学现代化包括教学理念与方法的现代化、教学内容和体系的现代化、教学资源的现代化，等等。在少数高校，由于课时紧张，反映学科前沿和工程技术、经济、文化发展的最新成果的引入与课程基础内容、经典理论的讲授出现了矛盾；由于教学经费投入不足，教学实验设备更新缓慢，现代化教学手段得不到广泛应用，实践教学受到削弱；由于受评职称和经济利益杠杆的驱使，教学不使用优秀教材。国家精品课程建设的目的，就是要倡导教学方法的改革和现代化教育技术手段的运用，鼓励使用优秀教材，提高实践教学质量，最大限度地调动学生学习的主动性和积极性，培养学生的科学探索精神和创新能力，拓宽学生的知识面。精品课程建设要求有关课程的教学大纲、授课教案、习题、实验指导、参考文献目录等上网，这无疑会推动高校建立基于网络的远程学习环境，逐步完善支持服务规范，为学生的个性化学习提供高质量的支持服务。
5航海教育中的精品课程建设
5．1我国航海教育的若干思路
       我国的航海教育必须面向21世纪，全面与国际接轨，积极开展航海教育改革，大力发展现代化的航海技术教育包括航海精品课程建设。充分履行《STCW》公约，使各类航海技术人员的培养标准至少符合国际公约的要求。尽早实施符合公约要求并体现航海科学技术新成果的教学计划，使我国具有国际公认的一流航海教育。研究航海教育的特殊规律，科学评估航海教育的投资、布点、效益和质量，把国家政策与企业的利益有机地结合起来，真正走一条共兴共旺的校企合作的新路子。要创造各种条件，在国家政策、教育内容、投资体制、管理体系、运行机制和法律保障等方面符合国际惯例，使中国在若干年后真正成为主要的国际船员输出国。
       根据先进航海技术发展的需要，改革现行航海教育模式和教育内涵，主要是：自动化和导航通信技术的发展使船员配置少而精，航海教育模式应积极探索适应功能化的现代船员配置之要求。在航海教育方面，既要反映现代航海技术的最新成果和发展，又要强化知识、技能的复合，以适应船员国际化的新要求。全面修改教学计划，更新教学方法，全面提高教学质量。新公约强调适任性的技能训练，这种技能训练不仅仅是传统意义上的实际动手能力，还包括熟练的反应能力，应急的应变能力和正确的判断决策能力。按功能要求设计课程模块体系，不仅使教学具有一定的灵活性，而且使教学内容更贴近应用实际。积极采用现代教学手段，例如计算机多媒体技术、通信技术和模拟器技术。强化英语教学，尤其是口语和听力训练。加强组织纪律观念、敬业精神和职业道德教育，实行学生准军事化的管理。进一步完善教育、考试和发证的质量管理体系。
航海精品课程建设应与上述思路一致。
5．2航海高等教育的精品课程
      目前青岛远洋船员学院《船舶辅机》，2003年被评为国家级高职高专类精品课程；大连海事大学《轮机自动化》，2004年被评为本科类国家级精品课程。所有航海高等院校只有两个真正意义的海上专业即海洋船舶驾驶和轮机管理，每所航海院校的其他专业有几十个，但没有一门课程被评为国家级精品课程，说明国家对航海教育的重视。
       广州航海高等专科学校《船舶电气基础》作为航海精品课程建设的代表，被评为2003年度广东省第一批高校精品课程、也是第一批8门高职高专省级精品课程之一。广东省作为国家的经济大省，高职高专的教育处于国家的前列，国家级精品课程中广东省高职高专精品课程比例是最高的省份之一。而广东省航海也是最发达省份之一，其航海教育有着很好的发展前景，航海类课程被评为省级精品课程，进一步说明广东省对航海教育的重视。
5．3航海精品课程《船舶电气基础》的综合建设
      《船舶电气基础》该课程师资经验丰富，主讲教师有超过二十年的船电教学经验。5人课程建设队伍人员全部具有本科以上学历和中级以上职称，年龄结构合理，全部为中青年骨干教师。主要成员都具有十年以上的教龄，教学经验丰富、教学效果良好，年终考核成绩均在良好以上。
      七年前本课程主讲教师已制作电子教案，近几年教案经过多次修改，最新制作600页的多媒体教案含200张彩色图片，近100张彩色照片具有先进的时代性。教案力求归纳考证、评估测试要求的全部重点，同时注重内容的条理性，使学生更全面科学地掌握船舶电气理论知识，同时适应国际高级船员适任证书考试需要。教学资料全部上网（包括大纲、教案、习题集、实验实习及评估指导书），以方便学生学习，满足开放性教学的需要。
      《船舶电气基础》具有完整的实验、实习设备，拥有处于国内领先地位的船舶电站模拟器，先进的电工电子和电气工艺实验设备，并继续大规模投资建设，如去年建成的大型船舶轮机（含电气）模拟器和即将建设的船舶（机电）自动化机舱等。
      目前航海院校都在进行国家、省和校级精品课程建设，所有层次的精品课程建设都应该体现航海特色、航海教育的改革及航海教育国际化的发展趋势。
结束语
      航海教育强调培养符合《STCW公约》的国际性的海员，欧美航海教育特点是模拟实践，精品课程建设侧重于网络示范教学，高职教育的发展着眼于以人为本，作为广东省高教精品课程的《船舶电气基础》建设，应将上述先进的理念有机结合并进一步的发展。

参考文献：
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[2] 教育部高教司．国家精品课程建设提高教育质量的重要举措[N]．中国教育报，2003—8—29（4）
[3]赵 继 金祥雷．实施教学名牌战略推进精品课程建设[J]. 北京：高等学校理工科教学指导委员会通讯，2003(6)

第一作者：作者：肖乐明，教授，1962年3月生，民族：汉，籍贯：湖南省湘阴县，1983年7月毕业于大连海运学院轮机系船舶电气专业，学历：本科。从事的工作或研究的方向：船舶电气。先后任广州航海高等专科学校轮机系船电教研室、电气工程教研室主任。主持省精品课程和各类科研四项，公开发表船电为主的论文三十余篇。
联系地址：广州市黄埔区红山三路101号  广州航海高等专科学校轮机系
联系电话：020-32082487   13533171151
E-mial :  xlm201@sina.com

第二作者：苏曙，男，教授、博士，1956年生，籍贯：河北，广州航海高等专科学校轮机系主任。